El Ejecutivo ha dado un paso crucial para resolver una problemática que afectaba a miles de empleados públicos que deseaban acogerse a la jubilación parcial. Mediante la aprobación de un real decreto-ley en el Consejo de Ministros, se habilita ahora a las Administraciones Públicas para realizar contrataciones temporales de personal relevista, lo que desbloqueará procesos de retiro gradual que llevaban meses estancados.
La medida responde directamente a las complicaciones surgidas tras la entrada en vigor, en abril de 2025, de nuevos requisitos para la jubilación parcial. Estas exigencias establecían que el trabajador contratado como relevista debía ser indefinido y trabajar a tiempo completo, condiciones que resultaron prácticamente imposibles de cumplir en muchos casos dentro del sector público. Como consecuencia, miles de empleados vieron paralizados sus planes de retiro gradual.
Un sistema gradual y flexible para las Administraciones
El decreto aprobado introduce un mecanismo de aplicación progresiva que prioriza la contratación de personal laboral fijo, pero contempla la posibilidad de recurrir a contratos temporales cuando no sea viable simultanear la jubilación parcial anticipada con un relevista indefinido. Esta flexibilidad resulta fundamental para que las Administraciones puedan gestionar adecuadamente sus plantillas sin obstaculizar los derechos de los trabajadores que desean reducir gradualmente su jornada antes de retirarse completamente.
Las administraciones públicas deberán utilizar instrumentos de planificación, preferentemente las ofertas de empleo público, para establecer la cobertura de estas jubilaciones parciales. Como muestra del compromiso gubernamental, la oferta de empleo público de 2026 ya contempla 854 plazas específicamente destinadas a la contratación de personal relevista con carácter fijo. Además, se otorga un periodo de adaptación hasta 2027 para que todas las entidades puedan ajustarse plenamente a este nuevo marco normativo.
Requisitos y funcionamiento de la jubilación parcial anticipada
La jubilación parcial anticipada permite a los empleados públicos a tiempo completo acceder a un retiro gradual antes de alcanzar la edad ordinaria de jubilación, siempre que la Administración contrate simultáneamente a un trabajador de relevo que cubra la parte de jornada reducida. Para poder acogerse a esta modalidad, el trabajador debe cumplir varios requisitos: retirarse como máximo tres años antes de la edad oficial de jubilación, acreditar un periodo de cotización de 33 años, contar con una antigüedad mínima de seis años en la empresa, y reducir su jornada laboral entre un 25% y un 75%.
En términos prácticos, el empleado que se jubila parcialmente sigue trabajando una parte de su jornada y recibe el salario proporcional correspondiente, mientras que por las horas no trabajadas cobra una pensión también proporcional. Este sistema permite una transición más suave hacia el retiro completo y facilita la renovación generacional en las plantillas del sector público, al tiempo que mantiene la experiencia y el conocimiento de trabajadores veteranos durante un periodo de transición.
Revisión de la indemnización por residencia en Baleares
Como elemento adicional, el decreto incluye una disposición sobre la indemnización por residencia del personal del sector público estatal destinado en las Islas Baleares. El Gobierno se compromete a revisar en un plazo de seis meses las cuantías de esta compensación económica, que tiene en cuenta el mayor coste de vida en el archipiélago. Esta actualización se realizará previa negociación colectiva y con la garantía de que las nuevas cantidades no serán inferiores a las actuales, según ha precisado el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.
La medida ha recibido el respaldo de organizaciones sindicales como UGT Servicios Públicos, que valora positivamente la iniciativa por contribuir a una planificación más eficiente de las plantillas y a una mejor organización de los servicios públicos. El sindicato también ha señalado la necesidad de extender estas facilidades al personal funcionario, que actualmente no puede acceder a la jubilación parcial.
En clave: Por qué importa
Este decreto resuelve un bloqueo administrativo que afectaba directamente a miles de empleados públicos y a la gestión de recursos humanos de las Administraciones. Al permitir contratos temporales de relevo, se logra equilibrar las necesidades de renovación del sector público con los derechos de los trabajadores a una jubilación gradual. La medida tendrá impactos concretos en la planificación de plantillas, facilitará el rejuvenecimiento de la función pública y mejorará la prestación de servicios, todo ello mientras se preserva la experiencia acumulada de los empleados veteranos durante periodos de transición controlados. La inclusión de la revisión salarial para Baleares añade un componente de equidad territorial a una norma que busca modernizar y flexibilizar la gestión de personal en el ámbito público.
